Большая Евразия

1994 год

В новейшей истории евразийской интеграции начата новая глава. Каждая из них по-своему знаменательна, ценна, ее нельзя без ущерба для смысла вырвать из единой для стран Союза книги, содержание которой продолжает ежедневно пополняться. Прологом этой большой книги является 1994 год, когда лидер Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев предложил создать на Евразийском пространстве реально работающий союз государств, объединенный экономическими взаимосвязями.

1995 год

В начале 1995 года Республика Казахстан, Республика Беларусь и Российская Федерация подписали Соглашение о Таможенном союзе, нацеленное на устранение препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами сторон, обеспечение свободного товарообмена и добросовестной конкуренции. И хотя Таможенный союз 1990-х годов так и не смог начать полноценно работать по ряду причин, опыт, полученный за этот период, оказался незаменимым для выработки в дальнейшем эффективной стратегии поэтапного сближения сопредельных государств, наиболее подготовленных к интеграции.

1996 год

В 1996 году руководители стран «тройки» совместно с главой Кыргызской Республики, подписали Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. В документе нашли отражение тесные экономические и культурные связи, общее историческое прошлое. Вместе с тем, положения Договора были устремлены в будущее — Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация заявили о неразрывных перспективах общего экономического развития.

1998 год

В 1998 году к Договору присоединилась Республика Таджикистан. Намерение перейти к более тесному сотрудничеству на основе унификации нормативной базы и согласования процессов структурной перестройки экономик привело лидеров пяти стран к созданию в 2000 году новой интеграционной структуры — Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

2003 год

С 2003 года была активизирована работа по формированию правовой базы Единого экономического пространства. К этому процессу подключилась Украина. Но ее вовлеченность в Евразийские интеграционные процессы вскоре пошла на убыль.

2006 год

В 2006 году в авангарде работы по формированию Таможенного союза и Единого экономического пространства снова оказались Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация. Президенты этих стран приняли соответствующее совместное решение в ходе саммита в Сочи. При этом была достигнута договоренность, что Кыргызская Республика и Республика Таджикистан присоединятся к принятому решению по мере готовности их экономик.

2007 год

Уже через год, в октябре 2007 года, был подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. В исторически-короткие сроки удалось создать первичную инфраструктуру интеграции и определить пути совместного развития государств-членов. В дальнейшем ускорении интеграционных процессов немалую роль сыграл мировой финансово-экономический кризис 2008 года. Он заставил государства искать новые форматы сотрудничества для устойчивого экономического роста и новые способы минимизации экономических рисков, способствовал сближению экономических стратегий. Результатом стало ускорение «запуска» Таможенного союза.

2007 год

Уже через год, в октябре 2007 года, был подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. В исторически-короткие сроки удалось создать первичную инфраструктуру интеграции и определить пути совместного развития государств-членов. В дальнейшем ускорении интеграционных процессов немалую роль сыграл мировой финансово-экономический кризис 2008 года. Он заставил государства искать новые форматы сотрудничества для устойчивого экономического роста и новые способы минимизации экономических рисков, способствовал сближению экономических стратегий. Результатом стало ускорение «запуска» Таможенного союза.

2010 г.

Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации начал действовать с января 2010 года, а спустя полтора года — с июля 2011 года — заработал в полноформатном режиме: таможенные территории «тройки» были объединены в единую таможенную территорию. На ней стали применяться нормы единого Таможенного кодекса, стали действовать Единый таможенный тариф, единая система внешнеторгового и таможенного регулирования, единое правовое поле в сфере технического регулирования.

2011 год

18 ноября 2011 года Президенты Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев подписали Декларацию о Евразийской экономической интеграции. Отметив в этом документе успешность Таможенного союза, главы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации выразили убежденность в том, что последующее развитие интеграции, основанной на глубоких экономических и духовных связях между народами трех стран, отвечает их национальным интересам, в том числе способствует повышению благосостояния и качества жизни граждан, усилению национальной конкурентоспособности в рамках глобальной экономики. В Декларации было заявлено о переходе к следующему этапу интеграционного строительства - Единому экономическому пространству (ЕЭП).

2012 год

К 1 января 2012 года была сформирована правовая база ЕЭП — рынка со 170 млн. потребителей, унифицированным законодательством, свободным передвижением товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В основу ЕЭП легли согласованные действия в ключевых областях регулирования экономики: в макроэкономике, сфере конкуренции, в области промышленных и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, энергетики, тарифов естественных монополий. Для населения и бизнес-сообщества выигрыш от ЕЭП был очевиден: предприниматели получили равный режим доступа на общий рынок стран- участниц, получили возможность свободно выбирать: где им регистрировать свои фирмы и вести бизнес, смогли без излишних ограничений продавать товары в любом из государств-членов, приобрели доступ к транспортной инфраструктуре и т. д. Создание и поэтапная отладка механизмов работы единого рынка стали важным элементом планов стран-участниц ТС и ЕЭП по переходу от сырьевой экономики к инновационной. 2 февраля 2012 года приступила к работе Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — впервые в двадцатилетней истории Евразийского интеграционного процесса был создан постоянно действующий наднациональный регулирующий орган, имеющий реальные полномочия в ряде ключевых сфер экономики. ЕЭК обеспечивает условия функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства, разработку предложений по дальнейшему развитию интеграции. 

2013 год

2013 год стал одним из наиболее знаковых периодов в совершенствовании и развитии евразийских интеграционных процессов. В частности, продолжилась работа по обеспечению присоединения Кыргызской Республики к Евразийскому интеграционному проекту, начало которой было положено решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, принятым еще в 2011 году. В мае 2013 года подписан Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Кыргызской Республикой. Цель заключения Меморандума — поддержание и развитие сотрудничества, основанного на принципах взаимного уважения, углубление взаимодействия Кыргызской Республики с государствами — членами Таможенного союза и Единого экономического пространства в различных сферах экономики. 3 сентября 2013 года Президент Армении Серж Саргсян заявил о намерении страны вступить в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, а также интегрироваться дальше, участвуя в формировании Евразийского экономического союза. На заседании Высшего Евразийского экономического совета 24 октября 2013 года в Минске, Президенты стран-участниц рассмотрели обращение Республики Армения и поручили ЕЭК развернуть работу по присоединению. Рабочая группа ЕЭК, специально созданная для этого, разработала соответствующую «дорожную карту». 24 декабря 2013 года «дорожную карту» по присоединению Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству утвердили на заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств. Президентами «таможенной тройки» и Армении было принято Заявление «Об участии Республики Армения в Евразийском интеграционном процессе», приветствовавшее намерение Республики Армения присоединиться к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству, чтобы стать полноправным членом Евразийского экономического союза.

2013—2014 годы

В 2013—2014 годах Евразийская экономическая комиссия и уполномоченные органы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по поручениям Президентов своих стран вели активную работу над Договором о Евразийском экономическом союзе. С его принятием завершилась кодификация международных договоров, составляющих нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. В этот период состоялось 5 раундов переговоров по доработке проекта Договора. В них приняли участие более 700 экспертов из государств-членов и ЕЭК. Итоговый документ, насчитывающий более 1000 страниц, состоит из 4 частей и включает в себя 28 разделов, 118 статей и 33 приложения. 

2014 год

29 мая 2014 года в Астане в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета Президенты Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин подписали Договор о создании Евразийского экономического союза. Многие политики и эксперты назвали этот проект самым амбициозным, и, вместе с тем, наиболее реалистичным, опирающимся на просчитанные экономические преимущества и взаимные выгоды. Широкие возможности открылись для бизнес-сообщества государств-членов: Договор дал «зеленый свет» формированию новых динамичных рынков с едиными стандартами и требованиями к товарам, услугам, капиталам, рабочей силе. 10 октября 2014 года в Минске подписан Договор о присоединении Республики Армения к ЕАЭС. Документ был принят на заседании Высшего Евразийского экономического совета, в котором участвовали главы государств-участников Союза. В этот же день Президенты Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин одобрили «дорожную карту» по присоединению к Единому экономическому пространству Кыргызской Республики. 23 декабря 2014 года в Москве на заседании Высшего Евразийского экономического совета Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС.

2015 год

Евразийский экономический союз начал функционировать с 1 января 2015 года Первым председателем высших органов объединения - Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, Евразийского межправительственного совета на уровне глав правительств и Совета ЕЭК на уровне вице-премьеров стала Республика Беларусь. Одновременно с 1 января 2015 года в ряде секторов, определенных государствами ЕАЭС, начал действовать единый рынок услуг, в рамках которого поставщикам услуг предоставлен максимальный уровень свободы. Общее количество секторов услуг в едином рынке составляет 43. В стоимостном выражении это почти 50% от общего объема предоставления услуг в государствах Союза. Сейчас идет активная работа по расширению этих секторов, в том числе путем поэтапного сокращения изъятий и ограничений, что укрепит Евразийский интеграционный проект. Со 2 января 2015 года после завершения ратификационных процедур Республика Армения стала полноправным членом Евразийского экономического союза. В марте 2015 года на публичное обсуждение были представлены первые из 35 документов, необходимых для начала работы в Союзе общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий, а в октябре 2015 года прошли публичные слушания последних документов, которые требовалось принять странам ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии. 

29 мая 2015 года страны ЕАЭС и Вьетнам подписали Соглашение о создании зоны свободной торговли. Документ, предполагающий обнуление пошлин на 90% товаров, позволит к 2020 году увеличить товарооборот союзных государств и Вьетнама более чем в два раза. Соглашение положило начало последующей более тесной интеграции ЕАЭС со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В мае 2015 года Президенты стран Евразийского экономического союза приняли решение о начале переговоров с Китаем по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Это важный этап в развитии экономического сотрудничества, упорядочивающий всю структуру отношений и создающий базу для дальнейшего движения в области упрощения торговли и ликвидации нетарифных барьеров, ограничивающих взаимный доступ на рынки. Для эффективной организации этой деятельности в октябре 2015 года Президенты приняли распоряжение о координации действий стран Союза по вопросам сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Официальные переговоры стартовали в первой половине 2016 года. 12 августа 2015 года после реализации «дорожной карты» и завершения ратификационных процедур Кыргызская Республика стала полноправным членом Союза. 8 сентября 2015 года Евразийский межправительственный совет принял решение «Об Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза». В октябре 2015 года на Высшем Евразийском экономическом совете Президенты пяти союзных стран утвердили Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года — важнейший документ, определяющий дальнейшую координацию национальных политик, а также пути повышения конкурентоспособности экономик государств Союза. Эффект от участия в ЕАЭС к 2030 году для государств-членов оценивается до 13% дополнительного прироста ВВП.

2016 год

В конце 2016 года в Евразийском экономическом союзе намечен запуск общих рынков лекарств и медицинских изделий. Сформированная в ЕАЭС единая система в этой сфере позволит обеспечить их безопасность, эффективность и качество, создать оптимальные условия для повышения конкурентоспособности на мировом рынке. С 1 марта 2016 года в структуре ЕЭК начали работу два новых департамента: Департамент трудовой миграции и социальной защиты и Департамент функционирования внутренних рынков. Первый занимается вопросами трудовой миграции, социального обеспечения трудящихся, а также вопросами интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС. Основная задача второго — последовательное и эффективное устранение барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза. В течение предыдущих лет, и особенно активно в 2015 году, в связи с приобретением Союзом после подписания Договора о ЕАЭС, международной правосубъектности, государства-члены совместно с Комиссией укрепляли влияние Союза на внешних направлениях. Его авторитет и значение на международной арене заметно возросли. Это подтверждается не только расширением Евразийского экономического союза после присоединения к нему Республики Армения и Кыргызской Республики, но и ростом интереса к тесному сотрудничеству с ЕАЭС со стороны многих государств мира, таких как Китай, Вьетнам, Иран, Индия, Израиль, Египет, Сингапур, а также стран МЕРКОСУР и АСЕАН и других. Важным элементом стратегии экономического сотрудничества ЕАЭС стал прямой диалог между Евразийской экономической Комиссией – Правительством ЕАЭС и Европейской комиссией. Все предпосылки к такому диалогу созданы. Таким образом, в противовес мировым кризисным явлениям продолжается последовательная и успешная трансформация Евразийского пространства на рыночных экономических принципах с сохранением политической независимости и сложившегося культурного своеобразия суверенных государств. В настоящее время глобальная книга евразийской интеграции пополняется новыми главами.

В октябре 2016 г. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил 14 (четырнадцать) приоритетных Евразийских технологических платформ (ЕТП). Евразийские технологические платформы являются элементом союзной инновационной инфраструктуры. Они позволяют встраивать науку в производственные цепочки для создания и внедрения инновационных технологий и освоения новой конкурентоспособной продукции. Евразийские технологические платформы формируются путем организации сотрудничества между ведущими организациями бизнеса (отраслевые промышленные предприятия, государственные компании), науки (научноисследовательские институты, университеты, иные образовательные учреждения), государства (институты развития, профильные государственные органы), общественными организациями (отраслевые ассоциации и объединения) стран ЕАЭС.

2017 год

К марту 2017 г. ЕЭК сформировала перечень приоритетных проектов в формате сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП). Их основу составляют 39 проектов транспортной инфраструктуры: дорог, транспортнологистических центров, ключевых транспортных узлов. В частности, завершается реализация масштабного проекта по строительству новых автодорог в рамках МТК Западная Европа – Западный Китай. Готовятся к реализации проекты высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, железных дорог Китай – Кыргызстан – Узбекистан, Армения – Иран. В июне 2017 г. подписан договор с Индией о начале переговоров по заключению соглашения о Зоне свободной торговли. Результатом перехода на режим свободной торговли, по оценкам экспертов, станет рост на 18% как импорта, так и экспорта. В мае 2018 г. стороны встретились для обсуждения графика дальнейшей работы по подготовке Соглашения о свободной торговле. Во второй половине 2018 г., не дожидаясь I-го раунда переговоров, стороны обсудили возможное наполнение данного Соглашения. 14 августа 2017 г. утвержден План мероприятий по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов ЕАЭС в части воздушного транспорта на 2018–2020 годы. 25 октября 2017 г. утвержден План мероприятий по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов ЕАЭС на 2018–2020 годы. План должен окончательно вступить в силу в период до 2025 года.

2018 год

1 января 2018 г. вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), подписанный президентами стран Союза 11 апреля 2017 г. Кодекс призван способствовать существенному упрощению трансграничной торговли. В мае 2018 г. Республике Молдове был предоставлен статус государства-наблюдателя при ЕАЭС. Государства со статусом наблюдателя могут присутствовать по приглашению на заседаниях органов ЕАЭС без права принятия решений, а также имеют возможность открытия соответствующего представительства при Евразийской экономической комиссии (далее — ЕЭК). Республика Молдова стала первым государством-наблюдателем при ЕАЭС. В мае 2018 г. ЕАЭС подписал Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР. Соглашение способствует упрощению торговли и устранению нетарифных барьеров. В рамках этого соглашения установлены форматы сотрудничества Евразийского экономического союза и Китая по отраслевой повестке: взаимодействие в конкретных отраслях экономики и реализация совместных инвестиционных проектов. 18 июня 2018 года. В Решении Высшего экономического совета (ВЭС) №15 «Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2018 год» сказано% «Будет развиваться многостороннее сотрудничество со специализированными международными организациями (в том числе с региональными), союзами и т.п., их отраслевыми органами и учреждениями в рамках компетенции Союза с Финансово-банковской ассоциацией ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС). Продолжится взаимодействие с международным деловым и экспертным сообществом, в том числе с Торгово-промышленными палатами». 

Сегодня ЕАЭС развивает торгово-экономическое сотрудничество с более чем 100 государствами и ведущими межгосударственными объединениями мира. В частности, на данный момент ведется работа по созданию зон свободной торговли с Израилем, Сербией и Египтом, странами Африканского союза, а также рядом других стран, которые стремятся развивать торгово-экономическое сотрудничество с ЕАЭС.